
Учителя обязаны приходить в школу даже во время тревоги, однако это зависит от конкретных обстоятельств и уровня угрозы. Омбудсмен разъяснил, что в случае объявления воздушной тревоги учебный процесс может быть приостановлен, и безопасность всех участников образовательного процесса должна быть на первом месте. Важно, чтобы учебные заведения соблюдали меры безопасности и имели четкие инструкции для действий в таких ситуациях.
Работники не обязаны покидать безопасные места во время воздушной тревоги
Сотрудники учебных заведений не должны покидать безопасные места во время воздушной тревоги для своевременного прихода на работу. Если в результате тревоги работник опоздал, это может быть признано уважительной причиной отсутствия.
Об этом сообщается в разъяснении образовательного омбудсмена.
Офис образовательного омбудсмена отмечает, что некоторые педагоги сталкиваются с требованиями быть в учебном заведении к началу рабочего дня, независимо от того, продолжается ли воздушная тревога. Такие требования часто объясняются необходимостью незамедлительно приступить к работе после окончания опасности.
Тем не менее работодатель не вправе требовать от сотрудников покидать безопасные места во время тревоги, если это может угрожать их жизни и здоровью.
Право на безопасные условия труда является одним из основных прав работников. Согласно статье 2 Кодекса законов о труде, работодатель не может требовать выполнения обязанностей в условиях, представляющих опасность для жизни или здоровья.
Читайте также: Очная учеба во время войны: хватает ли школам укрытий для полноценной работы
Когда отсутствие на работе считается уважительным
Законодательство не содержит полного перечня уважительных причин для отсутствия на работе. По разъяснению Министерства юстиции, необходимо оценивать, насколько обстоятельства объективно мешали работнику прибыть на работу и мог ли он устранить их самостоятельно.
Воздушная тревога считается таким обстоятельством. Отсутствие работника на рабочем месте в это время может быть признано уважительной причиной, если оно связано с необходимостью находиться в укрытии. Время, затраченное на перемещение к укрытию и обратно, также может быть учтено.
Работник должен по возможности уведомить руководителя о причине своего отсутствия.
Если на предприятии или в учреждении нет оборудованного укрытия, где работник может безопасно выполнять свои обязанности, оставаться в безопасном месте во время тревоги также оправдано.
Что делать, если в заведении есть укрытие
Наличие укрытия должно учитываться при организации работы в период воздушной тревоги. На предприятии необходимо разработать алгоритм действий или правила поведения работников в чрезвычайной ситуации.
В отсутствие соответствующего документа работники должны следовать общим правилам поведения во время воздушной тревоги в условиях военного положения.
Тем не менее наличие укрытия не дает работодателю права требовать от работника направляться к нему из опасного места во время уже объявленной тревоги.
Кто отвечает за укрытие в учебном заведении
Вне учебного процесса укрытие учебного заведения может использоваться не только участниками образовательного процесса. Поэтому доступ к нему должен быть обеспечен всем, кто имеет на это право.
Ответственные лица за укрытие должны следить за доступом к защитному сооружению.
За отсутствие доступа к укрытию предусмотрены административные штрафы от 1700 до 3400 гривен. За нарушение условий эксплуатации защитных сооружений — 2550-5100 гривен, а за повторное нарушение в течение года — до 8500 гривен. За невыполнение требований ГСЧС предусмотрен штраф 3400-6800 гривен.
Если недопуск к укрытию или его ненадлежащее состояние привело к травмам или гибели людей во время воздушной тревоги, возможна уголовная ответственность — лишение свободы на срок от 3 до 8 лет.
Кто должен обеспечивать работу укрытия
За обслуживание и эксплуатацию защитных сооружений отвечает балансодержатель — владелец сооружения или юридическое лицо, которое его содержит.
Офис образовательного омбудсмена подчеркивает, что меры гражданской защиты должны быть организованы должным образом и не могут нарушать трудовые права педагогов.
Для обслуживания и эксплуатации укрытий создаются специальные формирования гражданской защиты или назначаются ответственные лица. Работники могут привлекаться к формированию гражданской защиты на добровольной основе при условии соответствия требованиям по возрасту, гражданской дееспособности и состоянию здоровья.
Условия выполнения таких обязанностей и порядок поощрения работников определяются коллективными договорами и приказами руководителей.
Куда обращаться в случае нарушения прав
Если работников заставляют покидать безопасные места или выполнять работу в условиях, угрожающих их жизни и здоровью, они могут обратиться в профсоюз, Государственную службу Украины по вопросам труда или Национальную полицию.
Также важно по возможности информировать руководителя о причинах отсутствия и фиксировать требования работодателя, если они противоречат правилам безопасности.
4 сентября 2026 года Кабинет министров принял постановление №1092, которое определило красный и желтый уровни угрозы в зависимости от средств воздушного нападения. Тем не менее, порядок действий работников во время воздушной тревоги в учебных заведениях не изменился.
Ранее сообщалось, что при «желтом» уровне угрозы образовательный процесс в школах приостанавливается, а ученики и работники должны перейти в укрытие. Если укрытие не вмещает всех, школа может ввести смешанное или посменное обучение, чтобы количество людей в здании соответствовало его вместимости.
Также сообщалось, что МОН подготовило для школ пять уровней реагирования на длительные отключения электроэнергии — от локальных ограничений при обесточении до работы образовательных хабов при отсутствии света более 72 часов. Также школам рекомендуется заранее готовить дистанционный и асинхронный формат обучения, запасы воды и продуктов, а также единые каналы коммуникации с родителями.



